印度计划出台法律保障全国居民身份证号码系统的建立
译自：5月4日【印度】经济时报
编译：电子贸促会 李玮
印度UIDAI（Unique Identification Authority of India，印度身份证管理局）主席Nandan Nilekani于近日表示，印度计划出台法律，保障为12亿公民颁发身份证计划的顺利实施。UIDAI将提交一份法案，希望当局能够赋予其相应的法定权限和职责。Nilekani称，该法案将有效解决居民身份证号码系统涉及的隐私及数据安全问题。
事实上，在去年议会构建该行动的发展蓝图时，UIDAI便已成立。该法案将批准UIDAI能够从那些自愿拥有身份证的人那里，收集包括姓名、性别、出生日期、住址和指纹在内的身份信息。
Nilekani先生还表示，UIDAI的法案不久后将被提交给法律部。另一位UIDAI的官员补充道，准备工作已经在进行，按现行程序将把草案递交至相关部门。国会众议院前秘书长、法律专家Subhash C Kashyap表示，法律行为能够帮助UIDAI更好地行使职权。
“计划委员会本身并不是一个宪法机构。为了行使其职能，需要寻求立法机构的批准。”他说。今年，印度政府已拨出190亿卢比给UIDAI；财务部计划再拨出300 亿卢比作为刺激基金，为每位在贫困线以下的公民提供补助，鼓励他们进行身份证的登记。
在过去几周，一些人权活动家和非政府组织一直抗议颁发这种特殊的身份证，他们认为，该行动缺乏法律保障，也会导致关于隐私的担忧。“通过一项法律对政府来说并不容易。”人权运动提倡者Sanjay Parikh说。公民自由联盟（People’s Union for Civil Liberties）也表示，庞大的公民数据被放置在一个单一的数据库内，正是他们所担心的。该组织的秘书长Pushkar Raj 说：“当局拥有大量公民的信息，这些信息很可能会被特权阶级滥用。”
同时，人权活动家也希望政府在推行该项目时，以同情的眼光看待从邻近国家（如孟加拉国）逃亡至印度的成千上万的难民。前德里高等法庭审判长、人权活动家Rajinder Sachar说：“政府应该同情他们，并将他们视为公民，他们应该被分配到身份证。”
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