欧盟计划成立网络犯罪调查局
译自：2010年4月28日【欧盟】www.euractiv.com
编译：电子贸促会 王叶子
【背景介绍】
欧盟委员会声称，每年网络犯罪对欧盟造成的损失高达7500亿欧元，大大超过毒品走私造成的损失，这个数值相当于全球GDP的1％。
美国著名软件公司赛门铁克（Symantec，诺顿的生产商）的一份调查显示，在黑市，黑客能以40欧元的价格买到一份完整的个人资料，以0.04欧元的低价买到信用卡的详细信息。
位于希腊伊拉克里翁的欧洲网络与信息安全局（ENISA）以网络犯罪出现的时间为依据，将网络威胁划分为“目前的”、“潜在的”、“未来的”三类。欧洲网络与信息安全局将自己描述为“在网络和信息安全领域，为欧盟成员国和欧盟机构提供专家意见和建议的优秀中心”。
该机构监控垃圾邮件、僵尸网络（Botnets）、网络钓鱼、身份窃取、域名劫持、即时消息、点对点网络系统、手机中的恶意软件、股市黑客以及一些设备中的软件漏洞和防护不足。
应对网络犯罪的措施渐渐放缓，一些欧盟成员国直到现在还未批准2001年欧洲议会通过的“网络犯罪公约”（Convention on Cybercrime）。该公约的目的是使欧盟国家能够在处理一些实际问题时采取共同的立场，比如查封IP地址或撤销域名。
4月27日，欧盟外长在卢森堡召开的会议上，要求欧盟委员会评估成立反网络犯罪中心的可能性，旨在将欧盟成员国的行动和资源进行整合，共同应对网络犯罪。
在过去，英国、德国、法国一直反对在欧盟范围内成立一个统一的反网络犯罪中心，他们担心该机构会对自己国家中已展开的一些行动造成干扰。
但观察家们说，该机构会有一些方法，去获得这三个主要国家的批准。
根据欧盟外长在会议上的发言，成立该机构的目的是鼓励各国国家执法机关之间共享信息，特别是与国际刑警组织的国际儿童性剥削数据库（Child Sexual Exploitation Database）进行合作，共同处理儿童色情制品。
关于该机构的工作模式、所在地等细节，目前还不清楚，一些人推测它可能位于欧洲刑警组织的所在地、荷兰西部城市海牙。欧洲刑警组织目前在主持欧洲打击网络犯罪的行动框架。
虽然该机构的成立已获得了多方支持，但有人认为，应该确保它所做的工作，不会与已建立并投入运行的其他机构的工作重叠，比如欧洲网络与信息安全局。
此外，欧盟还面临解决一场内讧，一个月前，有提案指出应对互联网上的儿童色情制品进行屏蔽。
“如果警方能够查抄宣传品、书籍与儿童色情影片，那么它也应该能够关闭网站。互联网不是罪犯的安全避难所。” 欧盟内政专员塞西莉亚·马姆斯特罗姆认为。
但德国则表示，删除儿童色情物品将比单纯的过滤内容更加明智。德国司法部长萨宾·施纳伦贝格尔说：“我希望在即将到来的审议中，能够进行广泛的讨论。我将坚持取缔儿童色情网站，而非仅仅屏蔽而已。为在欧洲议会中争取广泛支持，我会尽全力进行说服工作。”
司法专员马姆斯特罗姆的团队成员埃里克·温德马尔证实，不久后，欧盟委员会将针对信息系统的攻击提出一个新的规章制度。
温德马尔说，欧盟执行委员会将于2010年10月公布一个欧盟内部的安全战略，网络安全将是它的主要组成部分。
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