欧盟计划增加ICT领域的研发投入
译自：5月17日【英国】www.publictechnology.net
编译：电子贸促会 陈芸芸
【摘要】在ICT研发投资方面，欧洲一直远远落后于美国和其他全球竞争者。现在，欧盟委员会期望通过扩大私人和公共投资，改善此情况。
欧盟委员会联合研究中心的研究表明，在欧盟，ICT行业的私人研发投资比例最高，但仍远落后于其他国家和地区——美国的研发投资总额是欧盟的2.5倍。在欧盟，只有6％的研发资金最后投入到ICT行业，而在美国，这个比例是9％。
欧盟委员会联合研究中心发现，虽然欧盟专利申请的数量比美国要多，但美国的人均专利数量却高于欧盟。1990年到2006年间，美国通过的ICT专利多于欧盟。2006年，英国的ICT相关专利应用在所有欧盟成员国位列第三。一位欧盟官员说：“尽管这样，欧盟在公共和私人的ICT研发投资还是远远落后于全球其他竞争对手。”
英国是所有欧盟成员国中对研发投入最多的国家。英国、德国和法国三国的研发投资在整个欧盟中几乎占有一半的比重；芬兰、瑞典和西班牙的ICT公共投资占GDP比例最高。研究显示，德国是ICT制造业最大的雇主，而英国是ICT服务业最大的雇主：欧盟的ICT服务业中，19％的职位都是由英国提供的。
欧洲与美国的差距如何解决？难道说欧洲注定只能在慢车道上行驶？
2009年，欧盟委员会承诺增加ICT研究项目的年度经费，将从2010年的11亿欧元增至2013年的17亿欧元。欧洲议会还提议，到2013年，所有欧盟公民都应享受到宽带网络服务。到2015年，民众能够享受到移动支付服务和所有在线公共服务。
另一个解决办法是推出“欧洲数字议程”（European Digital Agenda），这是欧洲2020战略的七大旗舰项目之一，旨在实现智能的、可持续和更具包容性的发展。欧洲数字议程专员尼莉·克洛斯呼吁所有IT公司和欧盟成员国对研发的投入应该翻番。她说：“为了实现把GDP的3％投入到研发上这一目标，欧洲必须在2020年前把对ICT行业研发的公共投资翻番，同时为私营部门创造增加投资创造最好的环境。”
然而，并不是所有人都对增加ICT研发投资感兴趣。欧盟委员会研究、创新和科学委员玛丽·奎恩呼吁“发展一个更加智能、更加绿色和更具包容性的经济体系，实现高就业率、高生产率和社会凝聚力。”但却只字未提ICT。她认为，气候变化、能源和资源的有效利用、医疗保健和人口的老龄化等问题是决策者需要首先关注的。但她同时表示：“在政治议程中，研究和创新的地位也在提高，这说明它们对我们的经济和社会发挥着越来越重要的作用。”
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