欧洲数字竞争力报告●摘要（一）
——欧盟和全球经济中的信息和通信技术
编译：电子贸促会 王叶子
【背景介绍】
在欧洲数字化议程正式公布之前，欧盟于5月17日发表了一份重要报告——《欧洲数字竞争力报告》。该报告称，自1995年以来，欧盟几乎一半的经济增长都可以归功于信息和通信技术（ICT）。如今，大约一半的欧洲人口每天都在使用互联网。
欧盟数字化议程专员Neelie Kroes说：“欧洲的数字经济是经济增长和繁荣的关键。如今生活中的ICT技术、高速互联网如同一个世纪之前电力和交通网络，具有革命性的意义。但为了进一步发展互联网，我们还需要提供支持，这样一来，全体民众才能最终受益于数字经济。”
报告发现，英国、芬兰、德国和丹麦在IT技能发面发展得最快，而西班牙、希腊和意大利则相对缓慢。英国人特别热衷于网上购物，而在互联网普及方面，英国在欧盟中位列第六。
然而，在欧盟的低收入人群中，互联网的使用率呈下降趋势，欧盟还需要做更多的工作，鼓励失业者和老年人使用互联网。
本篇报告分析了欧洲信息社会重要政策领域的最新发展，为欧洲数字化议程——欧盟委员会在数字领域的政策框架和“Europe 2020”战略的旗舰项目之一——提供了重要事实依据。欧洲新的经济战略“Europe 2020”将ICT技术确定为实现智能、可持续增长的关键驱动力之一，希望以此帮助欧洲摆脱经济危机。
该年度报告以宽带领域的重大发展、互联网服务和电子商务的使用、数字鸿沟、在线公共服务、ICT技术和ICT产业的经济影响为主要关注点。该报告主要以欧盟成员国的相对表现为参考标准，与其他主要经济体如美国、日本、韩国进行比较。
2009年，欧洲数字经济在规模和范围上持续增长。60％的欧盟人口定期使用互联网；宽带可供94%的欧盟人口、56%的欧盟家庭、83%的欧盟企业使用。在过去一年中，8000万人口上传了自创内容——社交网络和在线视频的迅猛发展改变了人们娱乐和获得信息的方式，同样也造成了重大的社会和经济影响。
ICT技术对经济的积极影响是众所周知的：在1995-2004年期间，通过ICT产业的效率收益和对ICT技术的投资，欧盟几乎一半的生产率的提高都要归功于ICT。最近获得的数据显示，欧洲可能已经进入了ICT影响的第二阶段，即其对于整个经济体系增长的影响已远远超出对ICT产业本身的影响。然而，这个说法还有待于进一步观察，因为最近发生的金融危机打乱了这一机制。欧洲ICT产业对GDP的贡献约为6000亿欧元（占GDP的4.8%），其中ICT服务业占据了80%的份额。欧盟大多数研发活动通过规模较小的生产环节实现商业化，占欧盟全部研发活动的25%。各欧盟国家对此贡献的不同，很大程度上是由于各个国家产业结构的不同。欧盟的IT支出低于美国，这种差距很大程度上可以解释为欧盟ICT产业的规模较小，并且拥有与美国相异的组成形式。然而，这种差距的确可以视为阻碍欧盟研发活动、使其无法超越美国的主要原因。
随着ICT技术和互联网对整个欧洲经济的渗透——宽带应用、服务以及无线设备的普及（包括智能手机和移动应用程序），ICT对于欧洲的社会结构、社会动力发挥着日益重要的作用。ICT技术是推动潜在变革、促进社会进步——如全球化的引擎。它影响着组织架构、网络建设，影响着人们的社交活动和在终身学习过程中管理信息的能力，还影响着用户对知识资源和内容创造的贡献。
宽带通信的普及一直是社会和经济变革的主要动力。2009年，欧盟的宽带市场再一次成为世界之最，许多欧盟成员国拥有世界一流的宽带普及率。欧洲的固定宽带普及率达到了24.8%，较去年上升了2.3%，但增长速度却在放缓。（未完）
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