欧洲数字竞争力报告●摘要（二）
——欧盟和全球经济中的信息和通信技术
编译：电子贸促会 王叶子
【背景介绍】
在欧洲数字化议程正式公布之前，欧盟于5月17日发表了一份重要报告——《欧洲数字竞争力报告》。该报告称，自1995年以来，欧盟几乎一半的经济增长都可以归功于信息和通信技术（ICT）。如今，大约一半的欧洲人口每天都在使用互联网。
欧盟数字化议程专员Neelie Kroes说：“欧洲的数字经济是经济增长和繁荣的关键。如今生活中的ICT技术、高速互联网如同一个世纪之前电力和交通网络，具有革命性的意义。但为了进一步发展互联网，我们还需要提供支持，这样一来，全体民众才能最终受益于数字经济。”
报告发现，英国、芬兰、德国和丹麦在IT技能发面发展得最快，而西班牙、希腊和意大利则相对缓慢。在欧盟的低收入人群中，互联网的使用率呈下降趋势，欧盟还需要做更多的工作，鼓励失业者和老年人使用互联网。
虽然大多数欧盟的宽带线路仍基于xDSL技术，但移动宽带正在快速发展。然而，一些国家（罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、爱沙尼亚、斯洛伐克、捷克）在对宽带技术的选择上，却呈现出一种截然不同的方式。在这些国家中，原有基础设施的匮乏使他们不得不跃过旧技术而直接诉诸于功能更强的新技术。但另一方面，欧洲目前大容量宽带的发展受到限制：虽然欧盟80%的固定线路都能提供2Mbps以上的网速，但只有18%的线路的网速能够达到10Mbps以上，而实际速度还要更慢一些。
对于基本的网络应用程序（电子邮件、网页浏览、正常的音乐和电影下载、基本的单通道IPTV）来说，目前的网速是足够的。但这样的网速不足以提供更加丰富的服务，如高清晰度电视、图像的高速下载、家庭成员同时上网等。上传速度也日益成为促进创新能力增长的重要因素。无论是为了满足用户需求，还是为了刺激创新应用和服务的使用及发展，更快的网速都是当前发展的趋势。智能电网、远程医疗、智能交通、交互式学习和云计算，这些创新的应用和服务都需要快捷的通信网络有效地运作。更快、更好的基础设施同样会刺激未来应用的发展，这些是我们现在还无法想象的。
从技术层面而言，如果不升级到新一代技术，欧盟依靠现有的网络，不可能为消费者提供更快的网速。在一些国家，高速宽带的普及已取得了长足的进展，比如韩国和日本。然而，欧洲市场对于向更大容量网络的迁移，态度一直非常谨慎。因为它的投资成本很高，并且尚未形成商业模式。许多运营商抱怨监管方法以及市场需求的不确定性。为了刺激欧洲向21世纪基础设施的迁移，Europe 2020战略确立了宽带目标——到2013年使所有的欧洲人口接入宽带，到2020年使欧洲人口拥有更高速的网络（速度高于30Mbps）、使50%的欧洲家庭享有100Mbps的高速宽带服务。（未完）
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