何建坤：绿色发展与低碳技术的创新
清华大学低碳经济研究院院长何建坤在2010年6月26日-27日北京举行的“2010年中国绿色工业论坛”上发表演讲。何建坤认为发展绿色经济，实现低碳发展，是我国可持续发展的内在需求，也是应对气候变化必然的战略选择。发展绿色经济和低碳化的现代化的道路，最根本的是必须加强自主技术创新和发展低碳产业，这是我们国家当前实现绿色低碳发展的重要支撑。
全球应对气候变化的进程，推进了全世界范围内低碳技术的创新，低碳技术也成为当今世界技术发展的前沿和竞争的重点领域，掌握了低碳技术，就掌握了核心技术竞争力。所以我们必须加强低碳技术的创新，适应世界低碳发展的潮流。
我们应该首先大力研发和推广节能技术，提高能源效率，大幅度地降低GDP能源强度和碳强度，这是我国中近期实现绿色低碳发展的重要目标。我们在2009年哥本哈根大会之前，国家提出到2020年单位GDP二氧化碳强度比2005年下降40%到45%的目标，主要的实现途径是两个，第一，要大力节能，降低GDP能源强度。第二，是要改变能源结构，发展新能源、可再生能源、低碳和无碳的能源，在保证能源供应的同时降低二氧化碳排放水平。其中，节能是最重要的一个途径，在未来实现GDP二氧化碳强度下降40%到45%目标中，节能的贡献率要达到80%左右。尽管我们发展速度很快，但由于当前新能源和可再生能源的基数比较低，所以近几年在降低单位GDP碳排放强度上很难起到主导性作用。
传统上能源战略的制定都是以保障供给为前提，由于我们既受到国内资源环境的制约，又受到气候变化的挑战，所以我们在制定能源战略的过程中，在保障供给的同时要引导需求，要把资源环境的制约和二氧化碳排放的限制作为一种约束性的因素考虑在能源的战略制定当中。到2020年实现GDP碳强度如果下降45%，能源强度下降40%的话，如果我们2010年到2020年这11年期间GDP增长速度维持在8%这样一个适度较高水平的话，到2020年我们一次能源的需求也要超过50亿吨标准煤。如果未来10年之内，GDP增长速度达到10%，当前这样一个高的增长水平的话，到2020年我们一次能源的总需求量就会超过60亿吨标准煤。这对我们承受资源供应的承受能力和区域环境的承载量都是一个严峻的挑战。所以我们从国内可持续发展的角度来看，我们在保障国民经济又好又快增长的同时，也需要更大幅度地降低单位GDP的二氧化碳强度和相应的能源强度，这样才能够实现国内的可持续发展。
当前我们要贯彻落实科学发展观，走中国特色的绿色和低碳发展的道路，和发达国家相比，也还有本质的区别。发达国家已经实现了现代化，现在处于后工业发展的阶段，它们当前应对气候变化必须实现二氧化碳绝对量的减排，我们处在工业化和城市化这样一个快速发展阶段，我们应对气候变化的目标是提高碳排放产出的经济效益，是单位GDP的碳排放强度相对下降量这样一个指标。随着经济的快速发展，总量还会有所上升，但是我们在未来也必须随着经济社会的发展和经济水平和总量的提高，也需要控制二氧化碳排放的总量，最终也要实现近零的排放。
（编辑整理：中国贸促会电子信息行业分会 袁旭立）
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